缅甸果敢自治区警察营警员行为规范准则

说明：有鉴于近期地方民众、旅客商人对果敢自治区寄予厚望，为了让工作开展更加顺利，警察营必须加强警员纪律、提高工作效率、综合素质，自即日起，各单位人员、领导干部，必须上下一心，同心同德，脚踏实地完成好自己的本职工作，职位级别清楚划分，下属必须服从上级领导的命令和指导，上级领导必须以身作则，同事之间精诚团结，以当警察为荣誉，以服务社会为责任。

特发布《缅甸果敢自治区警察营警员行为规范准则》：

第一条  警员的权力与义务：

作为果敢自治区的执法者，警员有维护社会正义和安定的责任，法律赋予警员的权力和义务如下：

1. 权力：凡在果敢自治区管辖范围内，从事违法犯罪活动，妨碍社会秩序，阻碍公共行政者，警员有权对其进行传讯、抓捕、讯问、审问。

2. 义务：凡生活在果敢自治区管辖范围内的本地人员及外来商旅，遭遇不公平、不合理之事，或者生命、财产、人身自由受到侵犯时，警察部门均有对受害人提供保护的义务。

工作基本原则

第二条  开展工作要时刻考虑缅甸国家、果敢自治区的利益，要以维护百姓生命财产安全为使命，维护社会的公平公正、自由平等。

第三条  在单位工作或外出执行任务，应穿着警服，随身携带警员证件，携带单位配发的枪支等装备。

第四条  管理者要以身作则，身为领导干部要首先约束好自己，再严格要求下属。

第五条  贴进群众，工作中要当好百姓的守护者，，不以权谋私，不仗势欺人，让百姓不再有“只许官家放火，不许百姓点灯”的怨言。

第六条  遵守时间观念，除了不可抗拒的天灾人祸等事由，必须保持随时待命出勤的状态，绝不允许耽搁一分一秒。

第七条  严格执行请销假制度。如有特殊情况需要请假外出，要向单位直属领导清假。未经允许擅自离开岗位者按情节轻重处罚。直属领导发现下属擅自离岗应立即汇报上级，并通知离岗者归队接受处罚。如果直属领导替擅自离岗者隐瞒，承担连带责任，一并进行处罚。

工作基本流程

第八条  单位的公务，无论事件大小，工作人员应迅速进行处理。

第九条  关于工作处理，应遵循口头报告、书面呈报、总结汇报的基本流程。

1. 口头报告：对事件的口头说明、电话告知，或利用微信等其它通讯工具报告。

2. 书面呈报：以文字材料对尚未做决策的事务进行书面大致情况说明。

3. 总结汇报：结案后的书面总结文件，应包括事项起因、经过、时间、地点、处理结果、主办人员姓名，协助办理人员姓名，以便存档备查。

第十条  关于单位公务，若情况复杂或超出本人职责权限范围，应立即请示直属上级领导，听取领导的指示。不得越级汇报请示。

第十一条  严禁越级汇报。接到越级汇报的领导应批评下属，并要求下属依照程序向直属领导重新汇报，共同维护管理体系的健康平稳运行。

第十二条  事件处理完毕后，应在三日内提交一式三份书面总结汇报，一份个人存档，一份上交直属领导，一份上交营部。

第十三条  关于单位公务，负责处理的领导干部需要担责，若有处置之当或有失公平之处，一旦查明真相，追究相关领导干部的责任。

、违法犯罪的处理原则

第十四条  执法犯法，罪加一等！执法者犯法，除了承担相应的民事责任和刑事责任，同时追究其渎职罪行。

第十五条  严禁私刑、严禁刑讯逼供，对犯罪嫌疑人进行讯问，要有两名以上的工作人员进行讯问。一名工作人员单独讯问，视为串谋口供，按舞弊和渎职处理。

第十六条  禁止与不法人员勾结，合谋违法犯罪活动，违犯者依据纪律管理条例进行严惩。

第十七条  禁止个人英雄主义，把个人凌驾于集体之上。由于个人谋求私利导致对集体的名誉、财产、安全带来损失，或破坏社会秩序，影响地方稳定，除了承担相应的法律责任，同时依据纪律管理条例进行严惩。

第十八条  禁止一切假公济私的行为，任何人不得向百姓索取财物，不得收受贿赂，不得以单位名义收取罚款或接受馈赠。

第十九条  收取治安罚款需经过警察营营部批准并开具罚款单。所收取罚款纳入营部经费进行统一管理。

第二十条  在抓捕、侦破工作中，有突出表现的个人或集体，经过警察营营部批准后酌情给予适当奖励。

公开与保密原则

第二十一条  政务公开，对各类民事案件、刑事案件的受理、调查取证、处理结果，向全社会公开，接受舆论监督。对于公款的收支情况进行公示，接受群众监督。

第二十二条  对于调查中的案件、部队部署、部队任务等涉密事项，严禁泄密、扩散。尤其禁止在未经批准的情况下，将涉密内容上传微信朋友圈或发布公众号消息。

第二十三条  严格保守单位秘密，禁止泄露单位涉密事项、档案。

第二十四条  对泄密行为视情节轻重加以处罚。泄密严重者按直接故意或间接故意违反间谍罪进行调查、审理、追责。

有关中缅边境警务合作、共同打击犯罪的原则

第二十五条  果敢自治区是从缅甸的具体国情出发，、自治区政府行使宪法赋予的自治权，管理地方事务的行政区域。对于在果敢自治区实施犯罪者，无论其国籍、民族，都应由果敢自治区警务人员依法进行抓捕和审问。

第二十六条  本地居民、外来旅客商人，应遵守缅甸国家法律、果敢自治区法规，尊重地方风俗习惯和传统文化。对外来旅客商人违反法律法规或破坏地方风俗习惯的行为，一律依法惩处。

第二十七条  国与国之间，地方与地方之间，因法律制度的不同，风俗习惯的不同，对违法犯罪的判断依据和处罚力度也有所不同。中缅边境警务执法合作方面，，、网络犯罪、电信诈骗、毒品犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、跨国刑事犯罪、非法偷渡等违法犯罪行为，以有效维护边境和平稳定。

第二十八条  对越境逃犯、犯罪嫌疑人的抓捕，需要两国外事部门或警察部门之间沟通协商，得到本国警察部门批准后，由本国警务人员实施抓捕，抓获逃犯后，在国门向对方警务人员进行移交。

附则

第二十九条  此规范准则，作为果敢自治区警察营的基本管理制度，要求每个官兵都必须严格遵守，对自己负责，对单位负责，对地方负责，对国家负责。

第三十条  此规范准则，自发布之日起生效。

备注：果敢自治区警察营附设单位如下：

1. 刑警大队

2. 刑侦大队

缅甸果敢自治区警察营

营长：明国安

副营长：李福寿

副营长：白应发

二〇一八年二月二十七日